一次里程碑式的修法:司法公正关键在防止冤假错案,而非事后监督

心灵乐园

2017年08月07日 17:13

观乎人文,以化成天下。精神可以变物质。习近平总书记指出:“辩证唯物主义虽然强调世界的统一性在于它的物质性,但并不否认意识对物质的反作用,而是认为这种反作用有时是十分巨大的。我们党始终把思想建设放在党的建设第一位,强调理想信念是共产党人精神上的‘钙’,强调‘革命理想高于天’,就是精神变物质、物质变精神的辩证法。

    杭锦旗也同样在沙漠治理中受益。2012年以来,杭锦旗有近3万人口脱贫,全旗农牧民人均年收入从1998年不到3000元,增长到2017年的万元。2018年7月,一举摘掉贫困县帽子。  可以说库布其沙漠治理很好地诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念,库布其人在沙漠资源利用上大做文章。  响沙湾、银肯塔拉、恩格贝、七星湖等沙漠旅游区逐步在沙漠中崛起壮大,沙漠旅游成为当地农牧民致富增收的主要方式之一,成为驱动鄂尔多斯市经济高质量发展的一大引擎。

  开通多渠道投诉并确保投诉渠道畅通,依据有关规定,积极妥善处理消费者有关诉求。  中新网客户端3月13日电2019年花滑世锦赛将于3月18日-24日在日本埼玉举行,大赛将为北京冬奥周期的首个赛季画下句号。距离世锦赛揭幕已不足一周,具体赛程也已公布。  花滑双人与女单的短节目将在20日进行,21日有双人自由滑与男单短节目的争夺。在22日的冰舞韵律舞及女单自由滑之后,冰舞自由舞和男单自由滑将于最后一天展开。

  报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分体现坚决贯彻党中央决策部署的政治定力,体现推进法治中国建设的责任担当,体现严格公正司法的民生情怀。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,最高人民法院、最高人民检察院忠实履行宪法和法律赋予的职责,在坚持党对司法工作的绝对领导上旗帜鲜明,在维护国家安全和社会稳定上敢于担当,在促进经济社会持续健康发展上积极有为,在满足人民群众司法需求上精准发力,在推进司法体制改革上积极探索,做了大量卓有成效的工作,以实际行动保障了社会安定有序、人民安居乐业。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求,加强法治和德治建设,发挥领导干部“关键少数”作用,推动法治和德治相互促进、相得益彰。

  单位刚重新分工,有年轻同志向老前辈吐苦水,“我被分到‘冷口子’,今后不管怎么努力都不可能得到领导的赏识,感觉整个人都不好啦”。未料,老前辈听后忍不住“杠”了他一句,“捂热‘冷口子’方显真本事”。

  并且建议督查信访部门增强互联网思维。祝华新认为,现在群众的利益诉求有两种表达通道:一个是借助像微博、微信、头条,以及抖音、快手等商业化平台,用老百姓曝料,公众围观、吐槽这种方式。这种表达更多的是带有一种情绪性的宣泄,对实际问题的解决效果还是很有限的。因为商业平台缺少和有关党政部门直接沟通对话的渠道。

  既然政府出巨资运做的是暖心工程,为什么不能好事好办,让转包分包后的施工队干成了冷民心工程,而政府相关责任部门不作为、不担当,致使施工方可以随心处置对居民家中造成的损失程度视尔不见,随意拿捏居民,难道这就是政府耗巨资运作的一项重要民生项目吗?在层层转包分包后出现严重质量问题造成居民损失既没有相关政府部门,也没有措施政策,更没有第三方机构监督和评估保障居民利益?失望、真的很失望!对于一个政府而言这是小事,可对我们每个家庭而言房子问题难道还不够大吗,我们已经心力交瘁,希望领导可以给我们一些重视,帮帮我们,我们真的没有办法再等待忍耐下去.答复意见:尊敬的网友:您好。您通过人民网《地方领导留言板》反映房屋漏雨的问题。现将处理情况回复如下:经查,您的房屋今年8月特大暴雨后因楼顶漏雨被淹。当时,施工单位立即对屋顶防水层漏点进行维修,漏雨问题得到及时解决,但对您所要求的赔偿金额未能达成一致。为解决您的实际问题,政府相关部门再次组织施工单位与您进行沟通,双方就赔偿问题达成一致,您已收到补偿款。

  “心胸开阔,却很细心。有一次夏日午饭后,大家一起到楼下广场散步,一位女同学穿着高跟鞋,走着很费劲。黄老师说:天这么好,孩子们,咱们光脚走,怎么样,还能做足底按摩啦。那天,所有人都开心地光着脚板走了一个中午。”学生乔中坤回忆。

”其地位和作用不言而喻。如果政治纪律立不起来、严不起来或执行不到位,势必导致其他纪律全面失守,党就会陷入软弱涣散的境地。只有政治纪律严明,才能保证全党纪律严明、步调一致、永葆生机。纪检监察机关是党的政治机关,纪检监察干部是党的忠诚卫士,必须时刻绷紧政治纪律这根弦。  必须坚决做到“两个维护”。

  联合国《2018年世界经济形势与展望》认为,2017年全球经济增长的1/3依仗中国。最新一期《世界经济展望》报告中,国际货币基金组织(IMF)把中国今年经济增速预期维持在%不变。即将于11月举办的首届中国国际进口博览会,在给世界带来新机遇的同时也将助力中国经济行稳致远和高质量发展。

  “2018年年末,谷先生在人民网《地方领导留言板》写下了一封感谢信。

  这意味着决议案有望获得国会两院批准,但它能赢得的支持不太可能推翻特朗普所持总统否决权,因为推翻否决权需要参众两院三分之二以上议员达成一致。共和党人现占据参议院53个议席。

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  童雁汝南持续创作了两个多小时,一幅油画作品诞生在大家眼前。他放下画笔,向大家展示作品,现场响起热烈的掌声。之后,童雁汝南与师生进行了互动。

  培养睡眠节律才睡得香  日常生活中应注意哪些方面有助于我们睡得香?“最重要的是要养成规律的作息制度,培养良好的睡眠节律。”喻小念表示。

  周强还指出去年法院审结一审涉外民商事案件万件。观察家说,新开设知识产权法庭将有助于改善对中国境内中外企业的知识产权保护。方建伟认为,成立这些知识产权法庭有助于保证类似案件的司法裁决保持一致性。中国政法大学知识产权法教授冯晓青认为这是为了促进创新,是为了中国的需求。

  目前不仅仅是日本反对党,自民党内有意与安倍抢夺党总裁位子的政敌都在逼宫,他的处境是四面楚歌。  据日本NHK13日报道,日本检察部门已经在着手对日财政部窜改公文事件展开调查,正在追究财政部一封指示改写的电邮。此外,涉入森友卖地丑闻、因看不开而自杀的前大阪职员留下的记录也提供了改写线索。  此外据《日本经济新闻》网站3月14日报道,安倍政府试图借助理财局局长佐川辞职将事态平息,但如果对这一做法的批评加剧,导致国会进一步困难运营,麻生的辞职将不可避免。  报道称,麻生不仅是日本政权核心,还是日美经济对话负责人,安倍政权一直将其视为“难以替代的人物”。

  ”2014年入选“国家第一批哲学社会科学领军人才”。中央组织部联系的高级专家。[责任编辑:蒋正翔]  【专家简介】  李君如中共中央党校原副校长,研究员,博士生导师,国务院颁发政府特殊津贴享受者。长期从事马克思主义中国化思想史研究。

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  具体而言,在国际科技创新领域,如果深圳的科技创新模式更有成效,可以引进到香港;如果香港在国际城市建设、连接国际等的运作模式效率更高,也可以推广到大湾区的九个内地城市。

  论坛议程上午议程  嘉宾致辞(9:00-9:15)  主持人:梁立华国家互联网信息办公室信息服务管理局局长  杨小伟国家互联网信息办公室副主任  高培勇中国社会科学院副院长、学部委员  马利中国互联网发展基金会理事长  主旨演讲(9:15-9:50)  李伟中国人民银行科技司司长  单继进中国银保监会银行业信息科技监管部副主任  刘铁斌中国证监会信息中心副主任  朱勇中国互联网金融协会秘书长助理  成果发布(9:50-10:15)  李平中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长  发布《2018金融信息服务蓝皮书》  王旭东中国经济网总裁(中国经济网防范化解金融风险办公室)  发布《金融信息服务调研报告》  主题演讲(10:30-12:00)  陈道富国务院发展研究中心金融研究所副所长  梁世栋蚂蚁金服集团副总裁  刘鑫中信国安集团总经理、国安金控董事长、和泰人寿董事长  朱勤光大证券股份有限公司董事会秘书  吴军上海金融信息行业协会常务副秘书长  黄仪全彭博大中华区总裁  吴雅军汤森路透副总裁  周涛万得资讯执行总裁下午议程  分论坛一:金融信息服务与“一带一路”  主题演讲(14:00-14:40)  胡梅娟中国经济信息社《金融世界》杂志总编辑  张长虹上海大智慧股份有限公司创始人  吴强同花顺执行总裁、副总经理  互动讨论一(14:40-15:20)  董少鹏证券日报副总编辑嘉宾主持  王英杰丝路基金副总经理  吴雅军汤森路透副总裁  程海波彭博中国政府事务总监  互动讨论二(15:20-16:00)  彭绪庶中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究室副主任嘉宾主持  王波中国互联网发展基金会副秘书长  柳明东方财富网CEO助理兼华北区总经理  王春瑞今日财界手机电视事业部总经理  分论坛二:金融科技与金融风险防范  主题演讲(14:00-14:40)  费方域上海交通大学中国普惠金融创新中心主任  李智易观智慧研究院副院长  吴晓鹏华尔街见闻CEO  白柏凡普金科副总裁  李润东光大金控资产管理有限公司资产管理部副总经理  互动讨论一(14:40-15:20)  徐义国国家金融与发展实验室秘书长嘉宾主持  刘健清华大学金融科技研究院院长助理  赵卉宜信高级副总裁  张波中信集团互联网+转型工作小组常务副组长、中信集团信息技术管理部总经理  蒲克强百融金服普惠金融部总经理  李楠雪球财经首席运营官  互动讨论二(15:20-16:00)  黄震中央财经大学金融法研究所所长嘉宾主持  吴震国家互联网金融安全技术专家委员会秘书长  李瑞腾讯安全管理部金融安全副总监  蒋庆军上海算话征信集团董事长  刘敏久链科技董事长  徐可钒钛智能董事长原标题:平台佣金高侵蚀商家利润餐饮外卖火爆背后安全问题频发3月11日,国家市场监督管理总局局长张茅在十三届全国人大二次会议回答记者提问时表示,网络餐饮是食品安全监管的范畴。而问及张茅本人是否点外卖,他答复说:“我没点过”。

  刘阿姨最终挑选了一个中型有“猪猪”图案可以摆头的福字门贴,价格28元,刘阿姨表示价格适中。

文|全国优秀律师、北京市北斗鼎铭律师事务所主任熊智人民法院组织法和人民检察院组织法(简称两院组织法)自1980年1月施行,30多年来对构建两院组织体系、确立社会主义司法制度发挥了重要作用。

但随着我国经济社会快速发展、民主法治建设日臻完善,司法体制改革不断深化,全面修订两院组织法,十分必要。

最近,两院组织法完成近40年来首次大修。 2018年10月26日,全国人大常务委员会表决通过的《中华人民共和国人民法院组织法(修订草案)》从原有的3章40条扩充至6章59条,对人民法院的设置和职权、审判组织、人员组成,人民法院行使职权的保障做出了明确规定。 其中,令法律人尤为兴奋的有非常重要的两处,可以说是一次里程碑式的修订。 修订后的《人民法院组织法》对保障依法行使职权的规定给予重视,无疑为司法人员依法履行法定职责,应当得到充分有效的保护,创造了良好的社会条件。 但是,在这些详尽的修订中,有一个重要的前提不容忽视:该法在修订主旨立论前,有一个基础性的假设,这种假设就是确定所有司法人员公正廉洁在先,刚正不阿在前,视他们如阳光般温暖,如空气般清新,如山泉一样纯净。

这是一种美好的法治理想,但现实和理想存在差距时,规制才是最好的保证。

从司法改革运行的这几年来看,事实上,一些司法人员在让审理者裁判、由裁判者负责的权责区分下,问题也逐渐显露出来,在一定程度上引发了新的司法不公。 这种改革的背后,裁判者既是司法责任的主体,同时也成为了新的独裁。

笔者一直主张,司法改革去行政化不是去司法经验化,也不是去司法权威化。

法律是静态的哲学形式,但司法是法学动态的实践活动。 如果司法改革仅仅是简单地将审判权赋予个体裁判者而不加以制约和指导,跟把这种权力赋予抽象的集体决策一样,都有可能被滥用而无须担责。 当然,本次两院组织法的修订,已经明确将司法责任制原则写入总则,这的确是一个重大的进步,但还远远不够,值得讨论的空间仍然很大。

在这一问题上,全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌敏锐地关注到监督的问题,提出谁来监督?怎么监督?事前监督还是事后监督?的重要思考。 我们注意到在这次修订中,丛斌委员直接建议要明确规定人民法院应当设立案件审理监控机构,发现审判活动中有违法情形的,人民法院应当及时调查核实,并根据违法情形依法处理。

令人非常高兴的是,在这一建议中,他使用了两个关键词审判活动中和及时调查核实,而执行这些事项的具体方式是设置内控机制。

显然,在审判活动中及时调查核实就不是事后监督的概念了,这里明确提出了在司法审判动态中介入监督程序。 这和传统的事后监督来纠正冤假错案的方法完全不同,它让毒树不能开花结果。 要做到这一点,在《人民法院组织法》中以条文的方式加以规制,才是真正的法治思维。

丛斌委员进一步解释说,之所以作这样的修订,一是草案规定审判活动有违法情形的,人民法院应当及时调查核实,并根据违法情形依法处理。

要使这一规定落地,应当有一个组织机构来司其责,否则就做不到调查核实并依法及时处理。 因此需要设立相应的机构。 二是十八届四中全会决定和十九大报告都提出努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,这是一个基本原则,司法公正应该把重点放在防止冤假错案的发生上,而不是把重点放在事后监督上,否则就会给当事人造成不可挽回的损失。

他说,这几年纠正的十几起冤假错案都是事后监督,已给当事人造成了不可挽回的损失,我在调研中有些律师和当事人反映,一些法官在审理案件时比较任性,而不是理性。

在认定事实上已出现了明显的问题,仍然坚持不改,因为没有内部监督机制,用办案人的话讲,院长也不得过问我办案。 我们应当严肃对待这个问题,借这次两院组织法修订要把这个内控机制加进去,防止冤假错案的发生。 这件事我也跟有关部门交流过,有关部门说我们都是错案追究制,判错了法官终身负责。 这对法官而言是终身负责,但是对当事人来讲却是终身负痛!还有,关于领导过问案件的问题,一定要科学设置,不能让如人大、政法委这样的权力及监督机关在面对违法审案时束手无策,困于两难境地,否则,适时监督就形同虚设,要对过问案件的性质进行立法区分。 丛斌委员这样说是有依据的,很多次调研活动,笔者也一同参与,这些问题都被司法实践部门各个阶层的具体人员提出来过,他们中有资深的审判长,有专家型、学者型的院、庭长、人大代表,他们大都深谙世事,经验丰富,专业且身怀法治情怀却又忌惮于无明确的规定而避案绕行,这不仅是司法资源的浪费,更是让有效的监督机制脱轨运行,这些问题值得思考更应该得到解决。

近段时间以来,笔者一直关注本次两院组织法的修订动态。

我们认为,十八届四中全会决定和党的十九大报告提到努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义中的感受,不应只是审判结果输和赢的感受,而应是在整个案件审理中有关公平正义的程序感受。 一些良好的程序,如果以法律的形式,特别是在两院组织法中以法律条文的形式作出明确的内控机制,必将是司法改革完美的补缺。 让人欣慰的是,修订通过的《人民法院组织法》第三十三条第二款规定人民法院应当加强内部监督,审判活动有违法情形的,应当及时调查核实,并根据违法情形依法处理,业已载入史册。

这个条文中简短一句描述,让人们看到的是满满的希望,看到的是司法权受到有效制约的良好秩序,看到的是避免冤假错案前置预防的司法生态,这是时态和动态在司法审判活动中的完美结合。

我们还注意到,修改后的《人民法院组织法》第五十二条第二款规定,对于领导干部等干预司法活动、插手具体案件处理,或者人民法院内部人员过问案件情况的,办案人员应当全面如实记录并报告;有违法违纪情形的,由有关机关根据情节轻重追究行为人的责任。

这一条款,可以说是既有现实需要,也有前瞻指引。 首先,它用分号区分和重点提及领导干部干预案件,警示了领导干部干预案件的问题,并以留痕作为法律义务而要求裁判者履职。 继而,又给了在某些个案中正当性介入并必要纠正案件偏离的行动底气,用有违法违纪情形的,由有关机关根据情节轻重追究行为的责任作为追责区划,明确地厘清了非法干预与合法监督的区别。 这是务实的立法,是形而上的,不是形而下的。

留痕是常态,中性客观,正当与否,定性是根本。 一部法律的修订,能有效地将邪恶永远定格在耻辱柱上,同时又能将正道书写在阳光下,这就是良法。

这样的立法主旨,我们欢迎,并以敬仰之心致以崇高的敬畏和忠诚的遵守!。